{"id":52987,"date":"2021-01-12T08:00:00","date_gmt":"2021-01-12T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/staging.livingstonintl.com\/?p=52987"},"modified":"2021-01-08T19:02:43","modified_gmt":"2021-01-09T00:02:43","slug":"a-quoi-sattendre-de-lordre-de-commerce-mondial-en-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.livingstonintl.com\/fr\/a-quoi-sattendre-de-lordre-de-commerce-mondial-en-2021\/","title":{"rendered":"\u00c0 quoi s\u2019attendre de l\u2019ordre de commerce mondial en 2021"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Par Jamie\u00a0Adams, Directeur, conseil en commerce international<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sans aucun doute, l\u2019ann\u00e9e 2020 a entra\u00een\u00e9 un lourd fardeau \u00e9conomique, caract\u00e9ris\u00e9 par un ch\u00f4mage g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 et la paralysie des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement en raison de l\u2019arr\u00eat de la production et des transports dans le monde entier. Au milieu de l\u2019ann\u00e9e, le volume du commerce mondial avait connu une chute sur douze mois de 12,2 % au deuxi\u00e8me trimestre. Pourtant, \u00e0 la fin du troisi\u00e8me trimestre, un rebond \u00e9tait en cours avec une augmentation de 12,5 % des \u00e9changes commerciaux, dont une grande partie \u00e9tait tir\u00e9e par la demande de marchandises de consommation en Occident, ainsi qu\u2019en Chine o\u00f9 l\u2019\u00e9conomie avait repris plus rapidement que partout ailleurs. Et en octobre, les \u00c9tats-Unis ont connu une hausse des activit\u00e9s d\u2019importation et d\u2019exportation pour le cinqui\u00e8me mois cons\u00e9cutif.<\/p>\n\n\n\n

Pas sortie du bois<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr, les flux commerciaux ne sont pas revenus aux niveaux d\u2019avant la pand\u00e9mie et il est difficile de pr\u00e9voir quand ils le feront, d\u2019autant plus que personne ne conna\u00eet avec certitude le calendrier de confinement du virus de la COVID-19, ni la disponibilit\u00e9 et la fiabilit\u00e9 des vaccins.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 bien des \u00e9gards, la pand\u00e9mie a servi de signal d\u2019alarme \u00e0 une communaut\u00e9 mondiale d\u2019entreprises engag\u00e9es dans le commerce mondial, dont beaucoup avaient march\u00e9 sur une sorte de corde raide pour tenter de naviguer entre les diff\u00e9rents perturbateurs au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. S\u2019il restait un doute dans l\u2019esprit des d\u00e9cisionnaires des entreprises au d\u00e9but de 2020 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de se pr\u00e9munir contre les risques dans leurs cha\u00eenes de valeur mondiales, il est aujourd\u2019hui dissip\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Pour ces organisations, il est vrai depuis un certain temps que la seule certitude est l\u2019incertitude. Pour leurs dirigeants et d\u00e9cisionnaires, l\u2019incitation \u00e0 investir r\u00e9side dans le r\u00e9tablissement de la stabilit\u00e9, de l\u2019ordre et de plans d\u2019urgence agiles pour l\u2019impr\u00e9visible. Et c\u2019est l\u00e0 que leurs objectifs seront fix\u00e9s pour l\u2019ann\u00e9e \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

Un parcours en eaux troubles toujours en vue<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le soulagement n\u2019arrivera pas imm\u00e9diatement. La pand\u00e9mie continuera de provoquer des fermetures et d\u2019interrompre l\u2019activit\u00e9 des entreprises. Cela aura un impact extr\u00eame au niveau local, micro-\u00e9conomique et continuera \u00e0 avoir des effets n\u00e9gatifs au niveau global, macro-\u00e9conomique. La guerre commerciale entre les \u00c9tats-Unis et la Chine va s\u2019\u00e9terniser et faire augmenter les co\u00fbts au d\u00e9barquement, ce qui incitera les entreprises \u00e0 envisager de s\u2019approvisionner ailleurs. La mise en \u0153uvre de Brexit devrait cr\u00e9er un grave d\u00e9sordre dans les \u00e9changes commerciaux en Europe. Et une aggravation du conflit entre Washington et Bruxelles pourrait cr\u00e9er des obstacles au commerce transatlantique.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 port\u00e9e de main<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pourtant, malgr\u00e9 toutes ces turbulences, les d\u00e9cideurs politiques ont la possibilit\u00e9 de rassurer les investisseurs. Le plus critique sera le r\u00e9tablissement du r\u00f4le jou\u00e9 par l\u2019Organisation mondiale du commerce. L\u2019organisme bas\u00e9 \u00e0 Gen\u00e8ve a \u00e9t\u00e9 rendu impuissant depuis 2019, lorsque Washington, qui critique fr\u00e9quemment l\u2019OMC, a refus\u00e9 d\u2019approuver la nomination de nouveaux juges \u00e0 la cour d\u2019appel de l\u2019OMC. La d\u00e9mission ult\u00e9rieure de son dirigeant a remis en question l\u2019avenir de l\u2019institution et celui de l\u2019ordre de commerce mondial fond\u00e9 sur des r\u00e8gles qu\u2019elle avait pour mandat de superviser. Le favori pour le r\u00f4le de dirigeant, le Nig\u00e9rian Ngozi Okonjo-Iweala, a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9 par l\u2019administration Trump \u00e0 Washington, mettant ainsi le sort de la s\u00e9lection des dirigeants dans un \u00e9tat de flou.<\/p>\n\n\n\n

La mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart de l\u2019OMC est arriv\u00e9e \u00e0 un moment particuli\u00e8rement inopportun. Non seulement les questions commerciales sont d\u2019une importance capitale dans le contexte du d\u00e9sordre provoqu\u00e9 par la COVID-19, mais il y a aussi des questions sp\u00e9cifiques sur lesquelles l\u2019OMC doit se pencher, comme les subventions \u00e0 la p\u00eache et une foule d\u2019autres questions, dont la moindre n\u2019est pas la lutte contre la mont\u00e9e du protectionnisme mondial (plus de d\u00e9tails \u00e0 ce sujet ci-dessous).<\/p>\n\n\n\n

Pour les d\u00e9cideurs politiques de Washington, le choix le plus facile \u00e0 faire pour restaurer la confiance des investisseurs dans l\u2019ordre de commerce mondial est peut-\u00eatre de redonner du pouvoir \u00e0 l\u2019OMC en permettant le choix d\u2019un dirigeant et le r\u00e9tablissement de la cour d\u2019appel. Cela contribuerait grandement \u00e0 donner aux investisseurs l\u2019assurance que les gouvernements des march\u00e9s dans lesquels ils investissent disposent d\u2019une forme de recours au cas o\u00f9 les r\u00e8gles seraient enfreintes par d\u2019autres gouvernements. Cela permettrait \u00e9galement de prendre des d\u00e9cisions d\u2019investissement plus claires concernant les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 l\u2019engagement dans le commerce \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur d\u2019un pays particulier. Le syst\u00e8me de la nation la plus favoris\u00e9e de l\u2019OMC, bien qu\u2019il ne soit pas parfait, permet un consensus sur les taux tarifaires et les r\u00e8gles qui r\u00e9gissent le commerce, \u00e0 moins qu\u2019elles ne soient \u00e9cras\u00e9es par des accords commerciaux bilat\u00e9raux ou multilat\u00e9raux.<\/p>\n\n\n\n

Protectionnisme refus\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

M\u00eame avant l\u2019\u00e9closion de la pand\u00e9mie, le protectionnisme \u00e9tait en hausse avec les gouvernements du monde entier qui mettent en place des barri\u00e8res au commerce con\u00e7ues pour restreindre les importations. Ces obstacles pr\u00e9occupent beaucoup les chefs d\u2019entreprise qui comptent sur l\u2019approvisionnement mondial pour r\u00e9duire les co\u00fbts, accro\u00eetre l\u2019efficacit\u00e9 et am\u00e9liorer la productivit\u00e9. En outre, de nombreux gouvernements s\u2019appuient sur la mondialisation pour aider leurs \u00e9conomies en d\u00e9veloppement \u00e0 se hisser plus haut dans la cha\u00eene de valeur.<\/p>\n\n\n\n

Au d\u00e9but de la COVID-19, les gouvernements du monde entier se sont pr\u00e9cipit\u00e9s pour imposer des restrictions sur l\u2019exportation de marchandises essentielles pour contenir le virus, telles que les masques et les \u00e9quipements m\u00e9dicaux et certains aliments. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, la crainte \u00e9tait que de telles restrictions soient \u00e9ventuellement appliqu\u00e9es \u00e0 une gamme plus \u00e9tendue de marchandises.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e, ces craintes se sont av\u00e9r\u00e9es sans fondement. Un rapport publi\u00e9 en novembre par l\u2019OMC a montr\u00e9 que parmi les 133 mesures prises depuis l\u2019\u00e9closion de la pand\u00e9mie, 63 % \u00e9taient des mesures de lib\u00e9ralisation du commerce, tandis que les 37 % restants \u00e9taient des mesures de restriction des du commerce. De plus, le tiers des mesures de restriction des \u00e9changes commerciaux impos\u00e9es au d\u00e9but de la pand\u00e9mie avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9es \u00e0 la mi-octobre. Ces chiffres repr\u00e9sentent le plus grand mouvement vers la lib\u00e9ralisation du commerce en plus de 15 ans.<\/p>\n\n\n\n

Le multilat\u00e9ralisme est \u00e0 la hausse en Asie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 peu pr\u00e8s au m\u00eame moment que l\u2019OMC a publi\u00e9 son rapport, 15 pays en Asie ont sign\u00e9 l\u2019Accord r\u00e9gional de partenariat \u00e9conomique global (ARPEG), un accord de libre-\u00e9change impliquant un tiers de la population mondiale et un tiers de son PIB. M\u00eame si l\u2019ARPEG n\u2019\u00e9tait pas aussi exhaustif dans sa lib\u00e9ralisation du commerce que L\u2019Accord de Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), impliquant 11 pays de la c\u00f4te du Pacifique, il \u00e9tait clair que les gouvernements des pays en d\u00e9veloppement et d\u00e9velopp\u00e9s \u00e9taient pr\u00eats \u00e0 \u00e9liminer les obstacles au commerce et \u00e0 travailler de mani\u00e8re coop\u00e9rative par un syst\u00e8me bas\u00e9 sur des r\u00e8gles.<\/p>\n\n\n\n

La signature de l\u2019ARPEG, du PTPGP avant celui-ci et de l\u2019Accord Canada\u2013\u00c9tats-Unis\u2013Mexique (ACEUM) auparavant sert de r\u00e9affirmation que malgr\u00e9 l\u2019\u00e9mergence de tensions commerciales bilat\u00e9rales, le syst\u00e8me plus vaste du commerce mondial penche davantage vers la lib\u00e9ralisation que vers le protectionnisme alors m\u00eame que la guerre commerciale entre les \u00c9tats-Unis et la Chine fait rage et que le Royaume-Uni quitte l\u2019Union europ\u00e9enne. N\u00e9anmoins, sans un r\u00e8glement viable des diff\u00e9rends par l\u2019interm\u00e9diaire de l\u2019OMC, il est concevable que le vent puisse tourner \u00e0 tout moment.<\/p>\n\n\n\n

Optimisme prudent pour 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019espoir que le nouveau gouvernement am\u00e9ricain s\u2019engage \u00e0 nouveau dans le multilat\u00e9ralisme en r\u00e9tablissant le r\u00f4le de l\u2019OMC et en r\u00e9tablissant des relations plus amicales avec les principaux partenaires commerciaux est devenu omnipr\u00e9sent. Cela ne veut pas dire que Washington annulera toutes les restrictions commerciales impos\u00e9es au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es. Au contraire, un certain degr\u00e9 de volatilit\u00e9 continuera d\u2019exister dans un avenir pr\u00e9visible. Le pr\u00e9sident \u00e9lu Joe Biden a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas press\u00e9 de supprimer les tarifs de l\u2019article 301 impos\u00e9s sur les marchandises d\u2019origine chinoise. Il a \u00e9galement fait preuve de constance dans la d\u00e9fense des politiques Buy American en ce qui concerne les contrats gouvernementaux. Et avec beaucoup de travail \u00e0 faire pour r\u00e9tablir l\u2019\u00e9conomie nationale et contenir la pand\u00e9mie, il n\u2019y aura probablement pas de concentration imm\u00e9diate sur la r\u00e9forme de la politique commerciale.<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, il y a de bonnes raisons de croire que le gouvernement Biden abordera les questions commerciales avec plus de mesure et de pr\u00e9visibilit\u00e9 et qu\u2019il intensifiera le discours avec ses principaux partenaires commerciaux. Cela r\u00e9duira le sentiment g\u00e9n\u00e9ral d\u2019incertitude dans l\u2019environnement du commerce mondial, en offrant un certain r\u00e9confort aux entreprises importatrices et exportatrices d\u00e9sireuses de r\u00e9duire le risque d\u2019investissement et de stabiliser leur part de march\u00e9 internationale.<\/p>\n\n\n\n

Le rythme auquel le volume du commerce a rebondi dans la derni\u00e8re partie de 2020 et le passage \u00e0 la lib\u00e9ralisation du commerce laissent penser qu\u2019il y a de bonnes raisons de croire que la confiance dans l\u2019environnement du commerce mondial va s\u2019am\u00e9liorer et, \u00e0 son tour, g\u00e9n\u00e9rer des investissements plus importants dans l\u2019ann\u00e9e \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

Jamie Adams poss\u00e8de une vaste exp\u00e9rience diversifi\u00e9e en conformit\u00e9 avec les lois nationales et \u00e9trang\u00e8res pertinentes en mati\u00e8re d\u2019importation et d\u2019exportation, ainsi qu\u2019en cr\u00e9ation et en ex\u00e9cution de plans visant \u00e0 am\u00e9liorer les programmes et les syst\u00e8mes du commerce mondial et de la cha\u00eene d\u2019approvisionnement internationale.<\/em><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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